Historia General del Pueblo Dominicano Tomo III

424 La Guerra de la Restauración: causas, características e impacto regional, 1863-1865 En primer lugar, el intento de imponer un nuevo modelo económico fun- damentado en el desarrollo de una economía agrícola comercial de exporta- ción conllevaba la creación de un sistema de plantaciones similar al existente en Cuba y Puerto Rico. La implantación de tal modelo económico en una sociedad en la cual no existía la esclavitud y el campesinado 2 tenía acceso a la tierra por el sistema de terrenos comuneros y la baja densidad poblacional implicaba una tarea casi imposible de realización en el corto plazo. $ OR DQWHULRU VH VXPy OD SROtWLFD ÀVFDO LPSOHPHQWDGD TXH LQWHQVLÀFy dramáticamente el cobro de impuestos a nivel nacional y afectó a todos los sectores sociales. 3 6H WUDWDED GH ÀQDQFLDU HO QXHYR SUR\HFWR FRORQLDO YtD ORV impuestos internos y las contribuciones de las colonias de Cuba, Puerto Rico y la metrópolis, como un medio para suplementar la carencia de liquidez y ÀQDQFLDU ORV DPELFLRVRV SUR\HFWRV FRORQLDOHV 4 Las instrucciones reservadas para el Gobierno de Santo Domingo, dadas a Felipe Rivero y Carlos de Vargas en junio de 1862, exponen con mucha claridad que las contribuciones económicas de Cuba «están acudiendo a sostener las obligaciones de Santo Domingo». Sin embargo, se aspiraba a que los recursos LQWHUQRV ÀQDQFLDUDQ HO SUR\HFWR FRORQLDO 'H DKt TXH HO FRPLVDULR UHJLR GLVSX - siera la organización de la Hacienda Pública y la Junta Económica de Santo Domingo. 5 0iV TXH SURPRYHU HO GHVDUUROOR PHUFDQWLO OD SROtWLFD ÀVFDO LPSOHPHQWDGD lo perjudicó, pues se diseñó siguiendo el ejemplo de Cuba, en una sociedad como la colonia dominicana, donde no existía una tradición tributaria. El nuevo sistema de recaudación de impuestos gravó a casi todos los sectores sociales: se impuso un 4% sobre las rentas anuales de las propiedades urbanas, derecho de patente aplicado a los sectores productivos, incluso las comadronas quedaban obligadas a pagar impuestos, además de los comerciantes, mercaderes, fondis- tas, impresores, abogados, médicos, arquitectos, albañiles, relojeros, carpinte- ros, carreteros, ganaderos, cartoneros y pintores de brocha gorda. La onerosa SROtWLFD ÀVFDO LPSOHPHQWDGD FUHy XQ PDOHVWDU JHQHUDOL]DGR HQ OD SREODFLyQ Igualmente, la implantación del régimen monopolista y proteccionista, orientado a favorecer las industrias y mercados manufactureros españoles frente a las otras naciones capitalistas más avanzadas, generó una animadver- sión amplia contra la dominación colonial española entre los comerciantes. Esta política proteccionista se expresó en el pago de aranceles más altos para las mercancías extranjeras, las cuales eran gravadas con impuestos ascenden- tes a 1 peso por tonelada, mientras que las españolas pagaban 62.5 centavos. «Los productos extranjeros manufacturados en barcos extranjeros pagan un derecho de un 30%, las mercancías españolas pagan un 6% menos». 6 Los

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