Historia General del Pueblo Dominicano Tomo III

410 La Anexión a España Pasando del problema militar al estudio de la implementación de la nueva división territorial, nos percatamos de los papeles fundamentales que jugaron los militares en la nueva estructura administrativa. La nueva colo- nia se constituyó en una Capitanía General independiente, integrada por Gobiernos Políticos Militares en la capital y en las provincias: Santiago de los Caballeros, El Seibo, La Vega, Azua y Samaná. Asimismo se crearon Tenencias de Gobierno, Comandancias de Armas y Puestos Militares. 79 Estas disposiciones fueron el principio de un verdadero torrente legisla- tivo, que ordenó el territorio dominicano de acuerdo a los patrones existentes en las otras colonias españolas del Caribe hispano, y no por la existencia de una legislación especial acorde con las características del país. Obviamente, algunas leyes o disposiciones de la República Dominicana tuvieron que ser mantenidas, aunque solo fuera transitoriamente. Una prueba fehaciente de lo antes expresado ocurrió con la reorganiza- ción de la justicia. En la exposición sobre organización judicial —de octubre de 1861— el gobierno imperial dispuso la aplicación en la nueva colonia del Código Penal, el Código de Comercio y la Ley de Enjuiciamiento que regían en la Península, dejando claro, en su artículo tercero, la vigencia del Código Civil Dominicano y su observación de forma interina. Otras reformas judiciales también implicaron la creación de juzgados especiales: Tribunales Eclesiásticos, de Comercio, de Marina, de Hacienda, de Imprenta, etc. Se crea- ron conjuntamente la Real Audiencia, los Juzgados de Primera Instancia y las Promotorias Fiscales. 80 La Real Audiencia funcionó como un órgano consultivo, al que podían acudir el capitán general o la Corona en busca de asesoramientos. Así, el nom- bramiento de Eduardo Alonso de Colmenares como regente y de José María 0DOR FRPR ÀVFDO MXQWR FRQ RWURV GRV PLHPEURV DVHJXUy HO FRQWURO \ GRPLQLR del mismo por las autoridades españolas. La Real Audiencia fue utilizada como una fuente alternativa de in- IRUPDFLyQ FRQÀGHQFLDO SDUD OD &RURQD 0XFKDV GH ODV DSUHFLDFLRQHV GH VX presidente coincidían con las recomendaciones realizadas meses antes por el gobernador de Cuba, Francisco Serrano, y sirvieron para apoyar la deci- sión ya pensada por la Corona de sustituir de la Capitanía General a Pedro Santana. 81 Los planes de la Corona referentes a Santana eran desplazarlo del poder político conjuntamente con sus más íntimos colaboradores. Este era un es- fuerzo dirigido a transferir el poder político a una clase dominante integrada fundamentalmente por la burocracia española. La idea era ir poco a poco suplantando a esta camarilla oportunista en un proceso encaminado a que los