Historia General del Pueblo Dominicano Tomo III
360 La revolución de 1857 Durante el curso de la guerra, ambos gobiernos siguieron emitiendo papel PRQHGD SDUD ÀQDQFLDU VXV JDVWRV HQ VHSWLHPEUH \ GLFLHPEUH GH %iH] produjo dos emisiones por dos millones y un millón de pesos nacionales, respectivamente, completando 27 millones en el año; 88 el gobierno provisorio hubo de realizar emisiones para sustituir billetes en circulación de gobiernos anteriores, así como los de las emisiones de Báez, y sufragar los gastos del sitio de la ciudad de Santo Domingo; 89 «una de las más crueles paradojas, que revela desnuda de cuerpo entero la verdad sobre los argucias de los revolucionarios de julio de 1857» y que contribuyeron a destruir el valor de la moneda y a la ruina de los productores agrícolas cibaeños, en palabras de Báez Guerrero. 90 En total, 59,700 millones de pesos nacionales fueron puestos a circular. 91 L A C ONSTITUCIÓN DE M OCA Mientras se prolongaba el sitio de Santo Domingo sin desenlace que se vislumbrara, el 25 de septiembre de 1857 el gobierno cibaeño convocó a repre- sentantes de las diferentes provincias para la elección de los diputados que VH UHXQLUtDQ HQ 0RFD D SDUWLU GHO GH GLFLHPEUH SUy[LPR EDMR OD SUHVLGHQ - cia de Benigno Filomeno de Rojas, con el objeto de redactar un nuevo texto constitucional y legitimar la revolución. El Congreso Constituyente quedó integrado por 48 diputados de 28 comunes, 92 quienes iniciaron los debates el 18 de diciembre siguiente 93 y proclamaron la reforma constitucional el 19 de febrero de 1858. Wenceslao Vega apunta las disposiciones más interesantes del nuevo tex- to, inspirado en el federalismo norteamericano y el parlamentarismo británi- co 94 y uno de los más democráticos que ha tenido el país: 95 1) Descentralización administrativa: expresada en la creación de Juntas Departamentales, com- puestas por un diputado por cada una de las comunes que componían el Departamento con funciones legislativas y electoras; 2) Sufragio directo: ins- taurado por primera vez para la elección del presidente y el vicepresidente de la República, los miembros de la Cámara de Representantes, los diputados departamentales y los síndicos y regidores de los ayuntamientos; 3) Derechos ciudadanos: se eliminó la pena de muerte, se consagró la igualdad entre to- dos los ciudadanos nacionales y extranjeros; 4) Contrapesos entre los poderes GHO (VWDGR VH UDWLÀFy OD SULPDFtD GHO 3RGHU /HJLVODWLYR IUHQWH DO (MHFXWLYR restringiendo facultades a este último, y se elevó el nivel de representatividad
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